2002年颁布的《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定：“国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为拼写和注音的工具。”很明显，汉语拼音方案不仅可以给汉字注音，而且可以拼写汉语。
上面所说的“汉语”是指的“普通话”，准确的说是“现代的共同的汉语”。因此汉语拼音实质是用来书写现代共同汉语的专用的符号形式系统，具有音标性质。汉语拼音经过音位的概括，可以通过25个字母，用最节省的方式书写汉语，因此也具有表音体制的音素文字的性质，虽然还没有取得法定文字的地位。
1、 汉语拼音的由来
古代没有拼音，人们就使用反切，用两个会念的字，取第一个字的声母，取第二个字的韵母，拼合起来就行了。当时中国的回族人不学汉字，学习阿拉伯语，于是他们利用阿拉伯文的字母来拼写（汉语）口语，这是中国最早的拼音。从元朝到明朝再到清末，汉语拼音通过不断的演变和整理，最终出现了用简单的古字表现汉语语音的拼音方式。民国年间，政府制定了“注音字母”，就是这个系统的集中表现。共和国成立后，立即由政府制定了“汉语拼音方案”，就是现在使用的这一套方案。汉语拼音中华人民共和国的汉字“拉丁化”方案，于1955年—1957年文字改革时被中国文字改革委员会汉语拼音方案委员会研究制定。该拼音方案主要用于汉语普通话读音的标注，作为汉字的一种普通话音标。汉语拼音自问世以来就担负着为汉语、为学习和使用汉语的人们服务的使命。在新世纪全面建设和谐社会，加快全社会的信息化进程中，在社会生产和生活中汉语拼音也发挥了重大的作用。
2、 小学生学好汉语拼音的优势
2.1 有助识字。
识字是低年级语文教学的重点。由于汉字的构造特殊，不能直接表示读音，新入学的小学生单看字形是读不出字音的。所以识字教学首先要解决读音的问题。汉语拼音学好了，学生认读汉字就很容易了，而且还可以利用汉语拼音纠正方言。借助拼音，学生就能认识生字，加快识字的步伐。如果在学习过程中，遇到不认识的生字，引导学生借助拼音拼一拼，读一读，在反复拼读的过程中，学生就学会了汉字，也学会了识字的方法。学生学会了汉语拼音，借助这个工具，自己认读生字，会感到汉语拼音很神奇，从而激发学生识字的兴趣，加快识字的速度，使学生在听、说、读、写的实践中提高识字的质量。可见，汉语拼音是识字重要的、有效的工具，也是教师引领小学生走进知识殿堂的先启之门。
2.2帮助阅读
一年级的教科书，采用全文注音的形式编排。在看图说话学拼音阶段，很有帮助意义。一方面让学生通过朗读巩固了汉语拼音，另一方面让学生借助拼音朗读这些课文，借助汉语拼音进行自读实践，他们通过反复朗读，能把字音读正确，能把课文读通读顺，能提高朗读能力。比如：我们学校开设的国学课，在学生们没学会汉语拼音之前，上课时由老师领读，老师读一句，学生学一句，一节课下来，进度不大。当学生们学了汉语拼音之后情况就截然不同了，学生们再不用跟读了，他们掌握了学习的主动权。课上，课下借助拼音阅读，进度快，效果好，非常顺利地背完了《三字经》。借助这一工具学生们从一年级起就能够很好的利用拼音诵读经典，博览群书，对于他们积累尽可能多的语言材料，培养良好的语文素养及个体的可持续性的发展打下深厚的根基。
2.3学好普通话
汉语作为联合国六种工作语言之一，在世界上拥有最多的使用者。随着我国对世界的影越来越大，汉语在世界各地中的广泛使用，它已经成为各国家发达与否，地区文明程度高低的重要标志。我国是一个多民族的国家，各民族都有属于自己的语言，不同地区的语言都有明显的差异。语言上的不一致，使人们在生产生活中的相互交流也带来了极大的不便。因此，学好普通话、说好普通话已成为当今社会人们的一项必备能力。沈阳人在普通话方面主要存在平翘舌、声调两个方面的障碍。一些土语、方言也因为说了多年而被人们忽视。如果学好了汉语拼音，就可利用汉语拼音帮助学生纠正这些地方音。学生也可以利用这一工具来检查自己的发音，对于学生练说标准的普通话有很大的帮助。
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